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　　點擊查看政策原文：郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）和郁南縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）的通知（郁府〔2022〕21號 ）

　　日前，郁南縣人民政府頒布實施了《郁南縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《郁南縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）。為推進政務(wù)公開，便于全社會更好地理解“兩個規(guī)劃”的相關(guān)內(nèi)容，認真做好貫徹實施工作，現(xiàn)將“兩個規(guī)劃”解讀如下。

　　一、編制背景和過程

　　“兩個規(guī)劃”是促進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是有效解決制約婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)重點難點問題的重要舉措，是源頭推動婦女全面發(fā)展、保障兒童優(yōu)先發(fā)展、加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要方式，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。郁南縣政府高度重視“兩個規(guī)劃”編制工作，縣婦兒工委嚴格對標(biāo)對表國家婦女兒童綱要、廣東省婦女兒童規(guī)劃和云浮市婦女兒童規(guī)劃，2020年10月啟動“兩個規(guī)劃”的編制工作。在參考市“新規(guī)劃”征求意見稿的基礎(chǔ)上起草了郁南縣“兩個規(guī)劃”文本初稿。在編制過程中，廣泛征集成員單位和社會公眾的意見,并召開了郁南縣婦女兒童工作委員會全體會議。2022年7月14日，“兩個規(guī)劃”經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過，并形成最終印發(fā)稿。

　　二、主要內(nèi)容

　　我縣“兩個規(guī)劃”以《云浮市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《云浮市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》為編制依據(jù)，參考市新規(guī)劃邏輯結(jié)構(gòu)和體例，結(jié)合我縣實際共分為總體要求，發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施，重點工程，組織實施，監(jiān)測評估等五大部分。

　　第一部分為總體要求。提出了未來十年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

　　第二部分為發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。此部分是規(guī)劃的主體部分。婦女發(fā)展規(guī)劃設(shè)立了八個發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律等，共提出了79項主要目標(biāo)，86項策略措施；兒童發(fā)展規(guī)劃設(shè)立了七個發(fā)展領(lǐng)域，即：兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護等，共提出了70項主要目標(biāo)，76項策略措施。

　　第三部分為重點工程。依據(jù)市新規(guī)劃，結(jié)合我縣實際，婦女發(fā)展規(guī)劃提出了婦幼健康保護、巾幗家政領(lǐng)跑者、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、巾幗科技創(chuàng)新、巾幗鄉(xiāng)村振興、家家幸福安康、公共場所母嬰室建設(shè)、巾幗志愿服務(wù)等八大工程；兒童發(fā)展規(guī)劃提出兒童友好城市建設(shè)、普惠托育服務(wù)專項、出生缺陷綜合防治、兒童護眼愛牙、兒童安全教育、凈網(wǎng)護苗、兒童綜合素質(zhì)提升、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)等八大工程。

　　第四部分為組織實施。圍繞堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實規(guī)劃實施責(zé)任、加強規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃銜接、制定規(guī)劃和方案、完善制度機制、保障經(jīng)費投入、創(chuàng)新實施方法、加強能力建設(shè)、加大宣傳、加強調(diào)研、鼓勵社會參與等十一個方面，提出保障規(guī)劃有效實施的方法和途徑。

　　第五部分為監(jiān)測評估。監(jiān)測評估是實時掌握規(guī)劃實施進程和婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，從加強監(jiān)測評估制度建設(shè)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強分性別統(tǒng)計監(jiān)測工作、提升監(jiān)測評估工作能力和水平、有效利用監(jiān)測評估成果等五個方面，對做好規(guī)劃監(jiān)測評估工作提出了具體要求。

　　三、主要特點

　　“兩個規(guī)劃”主要有以下三個特點：

　　一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“兩個規(guī)劃”堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央關(guān)于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實施、貫穿于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。“兩個規(guī)劃”加強思想政治引領(lǐng)，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)婦女聽黨話、跟黨走；全面落實立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展時代新人的根本任務(wù)，推動性別平等、兒童優(yōu)先成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準。

　　二是堅持促進婦女全面發(fā)展和兒童優(yōu)先原則?！皟蓚€規(guī)劃”統(tǒng)籌兼顧婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活各方面的發(fā)展利益，關(guān)注婦女兒童身心健康，關(guān)注“一老一小”問題，提出提升老年婦女家庭生活質(zhì)量、構(gòu)建生育友好型社會等目標(biāo)和策略措施。強調(diào)重點保障特殊困難婦女兒童群體權(quán)益。為更好發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在促進兒童健康成長和基層社會治理中的重要作用，婦女發(fā)展規(guī)劃增加了“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域，兒童發(fā)展規(guī)劃增加了“兒童與家庭”領(lǐng)域。為進一步保障兒童安全健康成長，預(yù)防和控制兒童傷害，兒童發(fā)展規(guī)劃增加了“兒童與安全”領(lǐng)域。圍繞貫徹“五位一體”總體布局關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求，納入自然環(huán)境相關(guān)內(nèi)容，將原兒童發(fā)展規(guī)劃“兒童與社會環(huán)境”領(lǐng)域擴展為“兒童與環(huán)境”領(lǐng)域。

　　三是突出郁南特色。強調(diào)郁南的實際情況，將國家和省、市的有關(guān)規(guī)劃精神，落實到郁南的現(xiàn)實背景、客觀要求和發(fā)展趨勢上，堅持盡力而為、量力而行的原則，保證規(guī)劃指標(biāo)的科學(xué)性、合理性和指導(dǎo)性。